第4章 独步官场2第一卷
第306节 181186 市委书记的红人触犯众怒
91工业区直言犯众怒
回到蜀南，汉浩浩这才浴火重生了似的。他把其他的一切都忘了，心里只装着无休止的工作。他安排了整整一周的调研工作。他第一个调研的地点就是工业产业集群开发区。这一天，市委秘书长、是人大副主任，还有他这个主管招商引资的副市长和市政协的李非副主席，带领相关的局委办负责人，直奔位于市东面的工业产业集群开发区。
蜀南市是一个历史相当悠久的历史名城，历史可以追溯到一千多年了。那个时候蜀南就是一个州府所在地。后来的沧海桑田，这里最低规格也是一个县的治地。这里历朝历代也铸就了不少的名门望族。加上这里有储量惊人的盐矿，所以历经千年风雨，这座城市依旧保持着蓬勃的生机。每一个朝代都在这座城里留下了不同的印记，也因此而留下了规模不等的工业旧址。到了现在，市里面工业分布相当混论了，基于产业生机和城市品质的需要，这就有了新规划的工业产业集群开发区。
一边走，市委秘书长一边给汉浩浩介绍这座城市的形态和特点。汉浩浩也是蜀南人，只是没有在蜀南市区长大，但是从小耳濡目染，对蜀南的风土人情也算是十分熟悉了。李非在里边搭腔说：“秘书长，你知道汉副市长是哪里人吗”
秘书长说：“不知道啊只知道他以前在蜀南县县委人过职。”
李非乐呵呵地说：“这就是大水冲了龙王庙，自家人不认得自家人了。我们汉副市长就是蜀南人呢你刚才说的这些呀，恐怕他早就是耳熟能详的了。”
秘书长恍然大悟，连忙说：“哎呀，刚才我班门弄斧没有让汉副市长见笑吧”秘书长本来是市委常委，也是今天考察调研的最高领导，他对汉浩浩这样友好，完全基于市里面周书记和王市长的态度。两位主要领导的都对汉浩浩待若上宾，他这个秘书长自然也是上行下效了。当然，也还有李非存在的原因。在蜀南的地盘上，没有不知道国际李氏企业集团的，而李非就是这个财团的代表啊。市委秘书长这等耳听八方眼观六路的人，当然早就听说了李非和汉浩浩之间的特别关系。
汉浩浩说：“秘书长，你也太谦虚了。我知道的蜀南那点事，仅仅停留在儿时传说的水平，你可是活着的蜀南历史呢，谁不知道你秘书长是蜀南的文化史啊。你满肚子的学问，蜀南恐怕没有几个人是你的对手啊。就是要收的学生，恐怕也是没有几个合适的啊。今天能聆听你讲解蜀南的人文地理，也是一种难得的享受啊。”
秘书长说：“不说这个了，我们还是请工业区管委会的主任来介绍现在的情况吧。”
“好啊。”汉浩浩和秘书长他们站在工业产业集群开发区附近的一个小山坳上，这里正好可以观察到整个工业区的全景。工业区的规划完全是按照现代化的规格来设计和布局的，街道的设置最宽的达到了八车道，附近的学校、银行、医院、超市等等生活区的规划也都是很据前瞻性的。都为未来的发展需要留下了伏笔。虽然这里是一个工业区，但在其规划和设计的理念上也是遵循了人性规律的。
工业区管委会主任过来介绍说：“各位领导，蜀南工业产业集群开发区大致由四大组团够成，生产为一个组团，研发为一个组团，仓储为一个组团生活区为一个组团。四个组团各自有独特的功效，又是整个工业区构成的主体。生产组团是占地最为庞大的组团，每个企业的生产厂房和车间都集中设置在这里。这样设置就是为了电力、煤炭、声控等等相关资源和设施统一管理和规范。从规划上达到节约资源的理念。研发组团的占地虽然不大，但是规划很精致，每一个入驻开发区的企业都可以自主选择这个组团里面的办公楼作为研发办公楼。开发区将集中提供各种配套服务和管理，也是为达到为企业节约增收，提高效能和效益的目的，也便于开发区内的技术研发交流，借鉴和学习。仓储区大家也都明白了，主要是为企业提供存放货物，发收货物的进出口港。这里同样设备齐全，服务配套，讲究效率。同时也能为各企业节约公共实施和公共投入。最后的这个生活组团，大家也都看到了，这里也遵循人性化的设计理念，虽然这里只是一个工业开发的生活区，但是我们也在周边相应的配置了银行、医院和中小学，还准备引进规模不等的百货超市，甚至是电影院线”
工业区管委会的主任一边介绍，汉浩浩就开始思索了。他介绍的很大一部分，都是所有的城市的工业开发区都共有的。要找出独特的卖点，是很难的。当这个主任介绍到生活区的时候，汉浩浩突然眼前一亮，说道：“你等一等，我看看这个生活区的规划。”
工业区的几个人将整个工业开发区的图纸展开来，汉浩浩和其他的领导也都围了上去。李非也好奇地看着汉浩浩，不知道他会有什么新的妙招。
一边看图，汉浩浩一边问市委秘书长：“我们市里面是不是在提工业兴市的战略口号”
秘书长说：“是啊，蜀南一直都是全省的重要工业基地，所以周书记和王市长一直看重这个非常坚实的基础，这个目标已经提出来不是一天两天的，现在就是还没有找到很好的诠释方式呢。”
汉浩浩激动地说：“嗯，只要有这个目标，我觉得对工业产业集群开发区的配套设施和周边的开发，就应该采取特殊的手段了。这一招只要使用到位了，不仅能快速解决我们工业区成体系的问题，也能让靠近工业区的城市版块升值。”
秘书长问：“是吗汉副市长你说说看。”
汉浩浩指着现在工业区的图纸说：“你们看到没有，刚才主任虽然汇报的时候说了工业区的整体规划，也描述了里面的布局。但是有一点，你用什么来吸引外企进入呢没有实实在在的优惠和利益，号召力和影响力就会减弱，我们想这个工业区很快形成也就是一种不符合实际的空想。我觉得，这个规划还要做一个大的调整和改动。里面的生产组团、研发组团和仓储组团都非常合理，也很贴近企业的实际，唯独这个生活组团是个鸡肋”所有的人都觉得这个生活组团还是工业开发区里面的一个卖点，没想到汉浩浩语出惊人，断然否定了这个生活区的存在。这让同行的秘书长和其他领导，包括李非在内都不理解。就更别说城建、规划、招商等职能部门的干部了。很多人甚至因此认为汉浩浩不仅仅是一个信口开河的人，也是一个没有多少政策水平和招商常识的人。可以看得出来，很多部门的领导都要质问他了，李非在一边急得直冒汗。
92 市委周书记格外看重他
汉浩浩点评这个规划设计时，现场的气氛骤然紧张起来。规划和城建部门，乃至投资促进局的副局长，还有这个工业区的管委会主任，没有一个是好脸色。一边的市委秘书长和市人大副主任也惊异地看着这位从天而降的年轻得脸上可以掐出油的副市长，真的怀疑这样的话出自他的口。但是，现场的市委常委、市委秘书长和其他随行的市领导虽然也都眉头紧锁，但是没有发表不同的声音，其他的部门负责人也就没人敢贸然起哄。
只听见汉浩浩话锋一转，坦率地说：“我想，我说这话，在场的很多人可能不理解，甚至反感。毕竟这些规划是经过千锤百炼，经过多个部门把关才形成的。我要提出的这个概念其实很简单。就是基于两个想法，第一，如何能够更快的积聚人气，让这个工业区成规模；其二，用什么手段和杠杆短时间实现这个目的。我这么说，大家应该理解了吧”众人有所释然，呼了一口气静听他的下文。
“我之所以说这个生活区是一个鸡肋，是因为这个生活区还停留在一个虚假的概念上。你们也都看到了，规模这样庞大的工业区，而这个生活区却只在这个版图上占了八分之一不到的位置。刚才主任还描述这里要设置银行、医院、中小学、百货超市，甚至还有引进电影院线的宏大构想。请问，这么多的东西往哪里放，难道我们在这里建筑的居民楼可以是空中楼阁吗所以，内行看了这个规划，就会否认我们的一切美好设想。”汉浩浩停顿了一刻。秘书长问：“你的意思是取消这个生活区，这可是我们几大班子讨论了很多次的方案啊”十分显然，秘书长试图开火了。
汉浩浩断然说道：“不是取消，而是扩大，至少要增扩三倍以上。”众人又是一惊，他这又是何道理呢只听见他接着说：“我想有这样一些理由说服市委市府调整这个规划方案。第一，工业兴市的口号不能停留在表面上，是要用实际事物来支撑的，支持工业区扩大生活园区就是一个十分恰当的注脚。第二，将工业区的生活区打造成一个高品质社区，一方面是支持工业区的发展，另一方面也是形成新市区，提升城市周边土地市价的有效手段。同时还培育了新的城市经济增长点。其三，让投资入住工业区的企业看到这里的升值空间与开发空间。其四，有效解决进入这个工业区职工的安居问题，让工业区的员工们有一种自豪感，实现人性化的安居乐业。第五，可以将生活区的部分土地资源让利于进入工业区的企业，吸引他们进入工业区的进度。最直观的说，就是允许他们有部分楼房的开发权如果采取了这些措施，我们的工业区就不会是一个难题，招商的速度也会极大的提速，于城市建设，于经济发展，于整个工业区的启动都是十分有利的。当然，任何一个措施都不可能是十全十美的，这个办法里面也有以下的不足，甚至还是硬伤”随后他又列举了种种可能出现的负面情况。最后他说：“但是，终归比我们现在这样操作下去会更有希望”他的话戛然而止时，所有的人沉默了，一刻钟之后，秘书长带头鼓掌，空旷的丘陵上空，掌声显得稀疏但是热烈。秘书长频频点头说：“同志们，汉副市长今天给我们上了一课啊要是我们每个人都能这样注意研究和思考问题，我们工作中再多再大的困难也都不是困难了。”人群之中，笑得最灿烂的莫过于娇艳的政协副主席李非了。
就在工业开发区的会议室里，由汉浩浩主持调研工作会议，让有关部门立即着手起草修改工业产业集群开发区规划的报告。秘书长和人大副主任也肯定了这种思路的可行性，李非就更不用说了，她从商业的角度评价了这个思路的开拓性。投资促进局和工业区管委会更是对这个想法予以高度认同。方案随后就落实给多个部门同时起草。
汉浩浩说：“同志们，今天的这个报告写出来之后，我们还要征求各个职能部门的意见，更主要还要得到市委和市政府的支持与肯定。所以我希望这个初步方案能就快出台，也好让市政府和市委早日研讨”
秘书长也非常赞同汉浩浩的意见，并承诺说：“各位，我们的出发点都是一样的，我会尽力说服市委采纳这个新的思路和方案。我相信还副市长也会找王市长商量，让市政府的领导也尽快理解这个方案的真正意图。”
这一次的调研，可以说让汉浩浩又找回了工作的愉悦和快乐。他回到办公室，十分愉快地在工作笔记上上写道：倘若工业产业集群开发区的方案加以调整，不但招商引资会起到立竿见影的效果，保守一点说，这个项目也会提前一年走上产业园区的发展路子。
他合上笔记本的时候，突然接到了周书记的电话。他有几分意外，周书记找他会是什么事呢只听见周书记先开口问道：“汉副市长啊，你现在还在忙吗”
汉浩浩连忙说：“哦，周书记啊，我刚才在写一个笔记，没事了。领导，有什么指示吗”
周书记爽朗地笑着说：“汉副市长啊，你真有你的啊你居然敢在调研的时候就发力啊我都听秘书长表扬你了。说你有能力有魄力呢你的意见，只要可行市里面是一定支持的，你也不要有什么犹豫，只要你发现的问题，也就放开胆量提出来，你相信，蜀南市委市政府是有胸怀的，只要对蜀南的发展有利，你说我这个市委书记和政府的王市长他能不支持吗你们的那个初步方案什么时候能出来，出来就上上常委会吧，我也赞同你的观点，现在蜀南就是要抓紧发展的速度啊。”
汉浩浩说：“谢谢周书记，我们会很快拿出来的。不过，书记，我还有一个请求。”
周书记说：“你跟我还客气啊，你说吧”
汉浩浩说“我还要去旅游和文化娱乐开发区那边走一走呢，要不这个报告等我看完了这个项目，一并报上来如何”
周书记说：“那就太好了，你们明天去旅游和文化娱乐开发区吗”
汉浩浩说：“是的。”
周书记说：“好，一言为定，等你去看完那个项目，也将你的意见提出来，值得上常委会的就上常委会，不需要上常委会的，你和王市长商量着办就是了，好不好”
汉浩浩心里十分高兴，连忙说：“谢谢周书记的支持。”
周书记又说：“对了，我还有一个想法呢。现在是，市投资促进局不是还没有一把手吗长期这样下去我担心你的身体受不了呢等你调研完这两个项目之后，你到各个区县走一走，指导各区县的招商引资工作，也寻找你需要的帮手，你看如何”
“那就太感谢书记了，我现在才感觉到，在周书记手下工作太愉快了。”汉浩浩说道。
周书记也十分满意地说：“关键还是你能干呢，那个领导不喜欢能干的部属啊汉副市长，蜀南就是你建功立业的好地方呢”
93 让人忧虑的旅游文化娱乐开发区
还是相同的市级领导和相同的市级本门，次日又考察调研旅游和文化开发区。这个开发区的功能定位其实也是相对专业的。就是开发蜀南市的旅游资源和深厚的文化资源。众所周知，现代旅游开发不外乎就是两种，一种是不可复制的自然景观，而另一种就是具有独特性的地缘文明和独树一帜的地方文化。蜀南市最早是因为盐业工业而闻名天下的城市，所以工业相对发达，正是因为它的工业发达，所以在建国以后这个市的行政区划的面积就规划得较少，全市上下几乎都是城区，下辖地域相对广袤的只有两个以农业县。所以在自然风光方面蜀南市并没有什么优势可言。剩下的就是地缘文明和地方文化了。这倒是蜀南市的一个强势卖点。别看蜀南市只下辖五区两县，因为这座城市已经是千年古城，历朝历代又有发达的盐业资源做支撑，所有的人都知道，在农耕文化时代，食盐是有白金之美誉的物件。所以这座城市历来都是商贾云集，达官贵人出没的官方重镇。所以在人文历史这一方面，可谓名人浩如烟海，代代都有文豪大家，亦或商界奇人，为打造旅游目的地留下了一笔笔厚重的财富。这个旅游和文化开发区，就是依托这些厚重历史而来的。
汉浩浩起床时，晨光微露，天边的太阳还没有路出脸蛋来。他想到今天的考察调研项目，一骨碌爬起床来。整理好个人卫生之后，他迫不及待地拿起了一本蜀南地方志，谁都明白，开发地方旅游和文化，不依托千人的精神遗产，就不可能有什么依托点。汉浩浩当然深喻此道。他去过很多地方的旅游开发区，人家十有都是依托老天爷的自然恩赐，不是依靠老祖宗的精神遗产。而蜀南市创建的这个旅游文化开发区，是没有老天爷赐予的自然遗产的，完全要依托老祖宗的精神遗产来开发，所以难题之大是不可小视的。
蜀南旅游开发区里面的骨架就是蜀南悠久的盐业闻名，然后辅以现代的其他商业文化为定位的“大园子”。前者可以利用的资源还是不少，譬如说积淀上千年文明，深达千米的古盐井，高耸入云天的森林般的井架，提取黑卤和黄卤的工艺，开凿盐井的历代工艺，制作盐制品的工艺流程等等。除了盐业本身之外，还有依托江流而产生的盐码头，出入蜀南的旱码头这些历史遗迹可以利用。同时，盐业兴盛时期繁衍出来的其他产业也可以加以利用，比如大盐商的菜肴，大盐商们的生活享乐比如盐卤浴。还有大盐商家族史，古寨等等都是里面的有用元素。当然，历代的政客和大文人也是不可或缺的稀有资源。
后者呢，辅以什么现代元素呢文化娱乐的概念是宽泛的。迪斯尼是娱乐，影视剧地也是娱乐，如何取舍就要讲究了。按照当初的设想，在传统的文明和餐饮娱乐区之外，就是引进象迪斯尼这样的项目。但是，引进这样的娱乐项目谈何容易没有一定的消费半径，没有一定的经济支撑，也就成了一种妄想。在没有离开家之前，汉浩浩也没有想明白该怎样来诠释这个旅游文化娱乐开发区的精准定位。根据他的经验，招商实际上远比经营来得苛刻，每一个进入园区的企业，没有人们想象的那样简单。无利可图的事情，商人们会干吗所以招商其实就是每一个企业的总设计师，至少你要规划处让别人能一眼看得见利益。不然，那个企业家会投入呢很多的政客其实并不懂得这一点，也多是忙于高点形象和虚无的政绩，招商就来不得这样的虚伪了。
一路上，市委秘书长还在为汉浩浩昨天的决定叫好，并说：“汉副市长，你的想法我算是已经给了最高决策者汇报了，周书记对你的设想也很感兴趣的，就等基础方案了。”
汉浩浩只能客套地说：“还得谢谢你老哥的鼎力支持呀，要不是你的力荐，周书记也不见得有这样重视呢。”他可不想和他说这些不痛不痒的话题，随即话锋一转问：“这个旅游文化娱乐区招商这样啊这个项目不是已经准备了一年半了吗”
秘书长说：“项目倒是酝酿了不短的时间了，具体的情况啊，我还真不是很了解。可能李非副主席都比我还要了解得详细呢要不然，你问问她。”
汉浩浩这才想起李非来，是呀，李非也不是等闲之辈呢。当年和她在蜀南县并肩战斗的那段时间，两人的智慧只要碰到一起，一准就能产生火花。很多新颖的想法也就出来了。现在的这个项目，虽然比当年的新农村项目招商提升了不少的档次，但是里面的很多内容还就真有当年的某些影子呢。说不一定李非的心里早就有较为成熟的认识呢于是招呼李非说：“李副主席，能借借你的脑用用吗”
李非乐呵呵地说：“看你诡异深沉的摸样儿，莫不是要取了我的性命吃我的脑花不成”
汉浩浩在工作状态时，自有一种迷人的风度，他恬淡地笑笑，说：“也就等于是这样吧有脑子的人，从来就不担心别人取脑的，你就是这样的人呢。”
李非说：“你说吧，要我献什么计吧”
汉浩浩也打趣道：“和聪慧的人谈话就是不用费脑子。”
今天的李非显得格外清爽，身着一身淡雅的蓝底小碎花的西服套装，让人领略到一种天高云淡之感。她咯咯地笑着说：“我就知道你会问我呢，还好，我昨晚还做了功课的。”她将这个开发区基本概括了这样一些特点。其首是传播蜀南地域文明。在她看来，这个旅游文化娱乐园区的精髓就在于蜀南的这一千多年以来缔造的独特地缘文明，她也提到了这里面的盐业史识工业文明，以及每一个朝代的名人大师，商贾巨富。将这些隐匿着的历史文明展示给世人。其二，构造旅游目的地的基本构建。倘若说前者是满足人们的精神空间的话，后者就要在满足现代人的物质需求上做足文章。在开发和布局整个旅游文化区的时候，就要落实这个主题。要考虑到适合现代人物质享受的需求。从餐饮的特色，到盐卤浴的独特性，再到蜀南民居风格的各种小酒店，再到各色的风情酒吧、电影院、歌舞厅儿童乐园，乃至各式各样的运动场馆。最后落实到旅游产品的销售体系。
汉浩浩问：“现在的规划和布局是这样的吗”
李非摇摇头。她这一摇头，让汉浩浩内心有几分恐慌，倘若说李非都觉得里面的问题不少的话，他的眼光就更不可能过得了。他内心揣摩：难道这个开发区有要动大手术啊要是那样的话，蜀南的发展可就要再一次滞后了。
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