老总走到地图前，将手指放在晋西北的偏关、右玉、左云地区道：““眼下整个晋北、内外长城一线，日军的兵力密度与之前相比不仅没有削弱，实际上还得到了一定的加强.尤其是右玉、、左云、偏关等地靠近外长城一线，日军的封锁日益严密。”
“而在平绥铁路沿线，日军从北平新调集了数量装甲列车，其巡逻的密度比原来整整多了一倍有余。与原有的轻型，只配备机枪的铁甲车相比，这些装甲列车上不仅配备了火炮和机枪，甚至在车上还配备了一个加强了重机枪的步兵中队。”
“同时日军在清水河、托和托、和林格尔、凉城到丰镇一线，沿晋西北与绥南交界处，组织了一个由一百辆卡车、二十多辆装甲汽车和轻型坦克，以及步兵四个队、骑兵两个中队，以及部分炮兵编成的机动支队。”
“这支快速机动支队，分别驻守在清水河、凉城两地。一旦沿线有我军部队北上或是南下，其机动部队可以快速出击，在最短的时间之内拦截我军行动。而在杀虎口、破虏口、得胜口等晋西北关口，现在日军也大大加强了日伪军兵力部署的数量和火力。”
“原有封锁外长城一线的兵力，至少翻了一番。今年入冬以来，我们为大青山地区部队冬装和过冬物资，因为日军严密的封锁始终无法运送出关。押运部队多次试图强行通过，但都因为无法突破日伪军的封锁无功而返。”
“从眼下的情况来看，我军如果以营团为建制很难渗透过去。即便是渗透过去，也很难在日军机动兵力围攻之下站住脚。所以我建议我们还是以稳扎稳打，采取步步为营与渗透相互结合的战术要好一些。”
“在你们发起攻击之前，先打通杀虎口一线取得出关通道，然后恢复蛮汗山绥南根据地。付出一定的代价，在绥南地区先取得一个落脚点。并将晋北、绥南日军的注意力，吸引到左云、右玉一线。为我军从偏关一线，这条距离包头最近的通道出关创造条件。”
“杨震同志，敌情始终在变化。你的建议是不错，但是也要符合我们的实际情况。如果与日军硬碰硬打上一战，按照我们现有的装备的确是不怕。可这些老骨头一旦损失惨重，那么后续的包头作战怎么办？是靠临时动员的部队，还是靠刚刚升级的新兵团？”
“要知道按照中央的要求，我们这次可是将所有的骨干部队，都要投入进去的。采取多批次渗透的办法，如果在今年上半年，甚至你们此次会战之前，的确是一个不错的办法。但在眼前的情况之下，却只能让我们分散自身的实力，无法攥成一个拳头打人。”
“按照眼下晋北和绥南地区的敌情来看，我们在渗透的时候很难避免与敌遭遇。而在这种情况之下采取分批渗透的办法，反倒是使得我军在与敌遭遇的时候作战兵力不足，很容易被日军一口口吃掉的。”
“尤其是日军组建的这个机动支队，一旦被其咬上，单单靠两条腿的我们，即便跑一天也未必能够脱离与其接触。与其分批渗透被他们一口口的吃掉，我们还不如集中一个几个团的兵力，争取一口气吃掉这个机动支队。”
“同时不打掉这个机动支队，对于我们后续主力出关，也是一个巨大的威胁。从偏关出关，虽说距离包头更近一些。但是这一带地处土默特平原，虽然物产略微丰富一些，但是地势平坦，有利于日伪军骑兵机械化部队运动。”
“绥远的日伪军多数以骑兵为主，在这种平原地形上作战，对我军以步兵为骨干的部队威胁是很大的。不打掉这支骑兵机械化快速部队，一旦其与包头的日军骑兵集团对我军夹击，那么我们的整个作战计划和出关作战的部队，将会面临重大的威胁。”
“刚刚你提出哪些建议的时候，我也考虑了一下大致的作战方案。不过觉得我们不能等到包头日军骑兵集团东调之后再采取行动，我的看法是先以部分兵力，利用日军还是主要确保晋北的态势，先恢复平绥线以南的绥南游击区。”
“并集中一部分的兵力不惜一切代价，在主力出关作战之前，打掉这支日军部署在凉城与清水河之间的快速部队。在取得一个落脚点与物资囤积点之后，在采取逐步蚕食的办法，一点点向包头地区靠近。”
“待你们那边打响，晋北、绥南地区的日军主力势必要东调。只要晋北和绥南的日军大部调离，我们在外长城内隐蔽待机的部队，则立即全军出动。以最快的速度，从偏关和右玉出关，沿托克托、清水河两县之间，全速向包头地区穿插前进。”
对于老帅的固执己见，杨震只能摇头苦笑之余，看着面前的这位老帅没有在说什么。周边的环境不同，所面临的敌情也不尽相同。一个地方有一个地方的实际情况，整个晋绥地区的敌情变化和地形，都在这位老帅的心中掌握着。
相对于通过中央转发来的情况掌握敌情变化，对整个地形和其他形势发展，并无详细了解的自己，这位老帅心中更加有尺度。自己太过于强调所有的战区都按照自己的思维去做，实在也有些强人所难了。
至于日军华北方面军的变动，杨震心中早就有一些准备。日军在晋北和绥南这样的战略要地，不会长期留下兵力空白。在驻大同、丰镇、凉城、归绥的二十六师团主力东调之后，日军不抽调其他的部队填补空白，那就真的奇怪了。
相对于还要警惕抗联从热河，突破长城一线直逼平津一线的河北、平津的日军来说。并不在抗联直接兵锋威胁之下，因为随时要对陕西发起攻势，兵力还算雄厚的第一军，目前就成了华北方面军想要填补这个空白的最佳选择。
在第一军抽调兵力北上的同时，为了防止抗联直接越过长城南下，日军华北方面军也将驻扎在平津地区的几个直属师团，不断的在向北调整部署。从目前的一系列动作来看，说明日军已经在为抗联向西进攻，或是向南直插关内做准备。
日军在晋北和绥南地区的兵力这种调整，就是为了预防山西境内，尤其是靠近绥远的晋西北我军配合抗联作战。将山西我军尽可能的困在山西境内，使其在抗联在西进作战时，无法配合抗联作战。
而且自己对大青山游击支队目前所处的困境，以及绥远作战所遭遇的其他困境也有些考虑不足。在眼下晋北、绥南的这种态势之下，晋绥军区的这个方案虽说不见得是最好的，但也许是最符合现实的一个方案。
想明白这些也知道自己有些大意了和过于草率，甚至是有些轻敌的杨震。尽管多少还有些不甘心，担心晋绥军区的这个计划会提前暴露自己的整个战略意图。但是在经过短暂的犹豫之后，最终还是以沉默的方式做了默认。
对于杨震的沉默，主席与总司令对视一眼之后却只是了然的笑了笑。总司令笑着点了点杨震道：“杨震同志，俗话说杀猪杀屁股各有各的杀法。你现在是兵强马壮，可别的大区情况和你们比不了。”
“尤其是我们在绥西的根据地，维持目前两千兵力的供给，已经是相当困难了。整个长城内外，又被日伪军严密的封锁。我们的部队如果快速的通过，只能选择轻装前进。那么在加上路上的消耗，他们即便平安的抵达大青山区，但又能剩下多少粮食？”
“至于你说的空投，不用多就算维持五千人的补给，那么你们需要多少架运输机才能满足需要？如果要是按照你的办法来执行，我们渗透过去的部队即便中途没有遭遇到意外，那么也不用作战了，饿也饿的垮掉了。”
“你想在战役爆发之前，尽可能的掩盖战术意图的想法，我们不是不理解。但是有些事情，还是要分情况的。晋绥区大多数地方土地贫瘠，粮食产量普遍不高。而越过外长城一线，又大多数都是游牧地区。”
“少量的平原地区不是在八战区手中，就是控制在日军手中。我们不做足功课，贸然出关是要吃大亏的。按照你的想法在最短的时间之内抢占包头一线，那么晋绥军区的主力部队一旦出关，势必无法逐城争夺以保证后路。”
“也就是说，一旦晋绥军区部队出关，除了随身携带的给养之外，几乎在短时间之内无法从后方获得任何的补给。在无法就地筹措的情况之下不多做一些准备，我们很可能是要吃大亏的。”
“考虑到晋绥军区主力一旦出关，可能会遭遇的以骑兵为主的敌情。中央准备以留守兵团的骑兵团为基础，抽调保安司令部所属骑兵部队，以及各个地方部队的成建制骑兵，组建一个骑兵旅划拨给晋绥军区参战。”
“并在陕甘宁边区内，筹集一批骡子、驮马和毛驴，以增加晋绥军区的机动能力。只可惜咱们太穷，原来养不起太多的骑兵。现在新组建时间又有些不足，实在是凑不出太多的骑兵来。”
“考虑到晋绥军区目前的兵力同时支撑两个方向作战，实力多少有些不足。除了组建一个骑兵旅配属给晋绥军区之外，中央也准备从陕甘宁留守兵团之中，抽调三五九旅、警一旅，以及四个重机枪连和两个炮兵连，渡过黄河加强给晋绥军区。”
“中央抽调这两个旅，并不是要直接参战。而是接替晋绥军区主力北上之后，留下的防务空白。如果要实现你的计划，晋绥军区现有的主力部队，根本就无法满足要求。要想达到足够的兵力，就连地方部队都要升级拉走。他们的主力未出关之前还要好一些，但一旦出关自己家里面可就空了。”
“这晋绥军区连老本都拉出去了，这没有部队填补这个空白那可不行，咱们不能出去一趟，家里的坛坛罐罐都被搬走了。没有主力部队顶着，单靠根据地内的民兵和县区武装，是挡不住日军反扑的。”